全日本ろうあ連盟

連本第０９０６４３号
２０１０年３月１日

ＮＨＫ　
　会長　福地茂雄　様

〒162-0802　新宿区山吹町130　SKビル8Ｆ
　　 Tel 03-3268-8847 ・ Fax 03-3267-3445
財団法人全日本ろうあ連盟
理事長　石野富志三郎

チリ大地震の大津波情報について

　日頃は私たち聴覚障害者への情報保障等に、格段のご配慮を頂き厚く御礼申し上げます。
　さて、今般、平成22年２月27日に発生したチリ大地震による影響で大津波警報が発令され政府も対策本部を設置しました。
　災害予報は被害を最小限に抑えるためにも公共放送による迅速にして正確な情報提供はもっとも大切な情報源になります。
　貴局は大津波の警報を臨時ニュースで行っていましたが、それには「手話通訳」はなく、また「字幕放送」もありませんでした。広範囲にわたって警報が出され避難警報も発令されていましたが聴覚障害者に正確に情報が届いていたとは言い難く、画面を見ながら不安と心配を募らせるばかりでした。
　当連盟は、貴局に対し平成21年10月の台風の折にも、聴覚障害者への緊急災害時放送における「手話通訳・字幕」付与を要望しました。
　しかし、今回も同様に私たち聴覚障害者はテレビ放送から十分な情報が得られず、前回と同じ不安を味わうことになりました。
　貴局の今回の災害時における聴覚障害者への対応を、非常に残念に思います。
　貴局が公共放送としての使命を果たされるよう下記の通り要望いたします。

記

1. 緊急災害時においてローカル番組を含むテレビ番組に、「手話通訳と字幕」の付与を行ってください。
   ＜説明＞
   　字幕を必要としているのは聴覚障害者ばかりではありません。聞き逃したり、周りが騒がしく聞きづらいなど字幕で情報を得ている方も多くいらっしゃいます。そのため、直接、画面に字幕を挿入したものを放送して頂くことが一番理想です。それが困難な場合は、字幕放送による字幕付与を必ず行ってください。
   　広範囲の警報が発令された場合、地域に暮らしている聴覚障害者にとってはローカル番組も重要な情報です。緊急災害の場合はローカル番組においても「字幕」を付与してください。
   　また「手話」については、手話ニュースを緊急放送したり、緊急災害時の放送番組には手話通訳を挿入して放送して下さい。
   　
2. 緊急災害時には、特定非営利活動法人ＣＳ障害者放送統一機構に対し、ローカル番組を含むニュース、その他の必要な情報を速やかに提供してください。
   ＜説明＞
   　特定非営利活動法人ＣＳ障害者放送統一機構が放送している「目で聴くテレビ」は、平成19年の能登半島地震発生の１時間後からピクチャー・イン･ピクチャー機能を活用して貴局放送に「手話通訳と字幕」を付与した放送を実施しました。「目で聴くテレビ」を受信するアイ・ドラゴンⅡを持っている聴覚障害者、施設では、これにより地震情報を一般視聴者と等しく得ることができました。
   　貴局は特定非営利活動法人ＣＳ障害者放送統一機構と連携することにより、緊急災害時の「手話と字幕」を付加した放送を実施することができます。

以　上