全日本ろうあ連盟による仮訳
ＷＨＯ協議資格をもつＮＧＯとＷＨＯの会談の報告
ＷＢＵ理事長室
キキ・ノードストレム
２００２年１月
報告書
ＷＨＯ協議資格をもつＮＧＯとＷＨＯの会談
ＷＨＯの事務局長である（Ｍｓ）グロ・ハーレム・ブルントラント氏はＷＨＯと協議資格を持つＮＧＯ（国連登録ＮＧＯ）を集め、近々開かれる第１０９回ＷＨＯ理事会の議題について話し合った。
ＷＨＯ理事会は年２回開催されるが、これまでも登録ＮＧＯの要望を取り上げる努力をしてきている。
同理事会は１月１４日の午前と午後の会議から始まり、１９日土曜日は午前のみ、２１日月曜日には午前と午後の会議と閉会が予定されている。
議事には９つの大きな議題と合計３５の副項目がある。
議事の内容を検討していくと、障害に直接関係のある項目が全く無いことに気付いた。興味を引かれたのは貧困、エイズ、結核、マラリア、食の安全、子どもの栄養摂取、天然痘の撲滅、暴力と健康など。そのほかにはこのような議事に通常ある会計関連、計画案、報告、運営関連などの項目も含まれていた。
議事の内容が紹介されてからディスカッションに入った。
少なくとも５０のＮＧＯが代表されていたにも関らず、議事についてコメントを希望した人は非常に少なかった。ＷＨＯ理事会の全ての協議にＮＧＯ参加は可能かという質問があった。答えとして、参加ができない議題は選挙関連と表彰等で、ごくわずかであるとのこと。
キキは、ＷＨＯが何年も前から取り組んでいる「障害に関する指針」の進展状況を質問。これは、数週間前にＷＨＯ役員会議（キャビネット）で取り上げられたと言う答えがあった。「指針」を理事会の議事に載せる前に、障害者関連のＮＧＯと理事会の話し合いを持つことができないかと言う質問をしたところ、理事会としても、「障害に関する指針」を議題に載せる前に障害関連ＮＧＯからのコメントが聞きたいとのこと。
キキはさらにＷＨＯの管轄でスタートした新しいＣＢＲ（地域に根ざしたリハビリテーション）について質問した。これについてもＮＧＯの意見を述べる場はあるだろうか？いつ頃理事会の議題として取り上げられるだろうか？この会談には担当者が出席していないので、話し合いの内容を担当者に必ず伝え、協議資格をもつ障害関連ＮＧＯには答えを連絡すると言う約束が得られた。
精神保健関連組織のＷＨＯに対する立場等、精神保健に関する質問が集中した。精神医療使用者、生還者の世界ネットワーク（ＷＮＵＳＰ）からは代表者がいなかったが、他の精神保健関連組織が質問に立った。
民間社会と国連の各機関との間の新しい体制作りに関するレポートの発表があった。その構想は、今後国連機関はＮＧＯだけではなく、地域に根ざした組織、企業体、その他の民間社会で活動する組織まで協力枠を広げると言うものであった。
これはＷＨＯが主導的立場にたち、最近始められたばかりの取り組みです。現段階ではＷＨＯ協議資格を持つＮＧＯだけが含まれるが、今後国際レベル、各地域レベルで検討していく必要がある。現在１９０ほどのＮＧＯがＷＨＯと協議資格を持つが、３００ほどのＮＧＯはＷＨＯの部署と共に仕事をするが、正式に認知されず、非公式の関係のままである。つまりＷＨＯと共に事業を進めている全ＮＧＯのうち正式登録し、協議資格をもつのは半分以下しかないことになる。実際にいくつのＮＧＯがＷＨＯの事業に関っているか把握されていない。ＷＨＯは他の国連機関と協力し、ＮＧＯとの体制を新たに検討したい。とりわけコミュニケーション体制を強化するため、ｅメールやホームページなどを活用する必要がある。
ＷＨＯが指定する専門担当官（Designated Technical Officer, DTO）がＷＨＯとＮＧＯとの間のパイプ役であるため、参加団体にはこのＤＴＯとさらに協力し、作業を進めるよううながされた。
閉会。
キキ・ノードストレム報告
WBU President's Office
Kicki Nordstrom
January 2002
REPORT
Meeting with WHO secretariat
addressing NGO:s in official relations
The Director-General Ms. Gro Harlem Bruntland has invited NGO:s with official relations with WHO, to discuss the agenda of the upcoming meeting which is the 109th Executive Board of WHO.
WHO Executive Board meets twice a year and try very hard to meet the interests of NGO:s in official relations.
The Executive Board starts its meeting the 14 of January with a morning and an afternoon session and a morning session on Saturday the 19th. On Monday the 21 will be a morning and an afternoon session before the closing of the Executive Board.
The Agenda contained nine paragraphs with sub-points, all together 35 items.
When going through the agenda, we could find that there were no item directly related to disability. However items as poverty, AIDS, Tuberculosis, Malaria, food safety, childhood nutrition, Smallpox eradication, violence and health, were among the interesting items. Of course there were items on financial matters and plans, reports and management matters as usual on agendas like this.
After the presentation of the agenda the floor was open for comments.
Very few people wanted to make comments on the agenda although it would have been at least 50 NGO representatives present in the room. After a while the question came up whether all items on the agenda should be open for the NGO:s? The answer was that just a very few items will be closed and those should be dealing with elections and Awards.
Kicki raised the question on, how far the Disability Policy has come, which WHO has worked on for years now. The answer was that it has been dealt with a couple of weeks ago, in the Cabinet. The second question was if the Executive board would invite, NGO:s in the disability field to be part of the discussion before the policy will be put on the agenda for the Executive Board ? The answer was that it is the intention to include NGO:s in the disability field to allow them to make comments before the Policy will be on the agenda for the Executive Board.
Kicki also raised the question on the new CBR program, which is under production of WHO. Will NGO:s be consulted, will the issue be a target for the Executive Board and when? The answer was that the responsible person was not present at this meeting, but a promise was given to forward the question to the person in charge and all the Disability organisations with official relations, will be informed.
Many other questions came up concerning the mental health, their organisations and status within WHO. No representative of World Network of Users and Survivors of Psychiatry WNUSP were represented but rather other organisations.
A report of a new structure of how the work between the Civil Society and the UN and its Agency could be formed in the future, was given. The concept is to widen the structure of NGO:s and include other actors in the civil society, like community bastes organisations, business organisations and others.
The work is an initiative of WHO and has just started. Only NGO:s with official relations, will be included at this stage. The work must be seen in the levels of international and regional work. Today there are about 190 NGO:s with official relations with WHO, and about 300 NGOs have informal relations with WHO, i.e. they work with WHO departments without being formally accredited. This means that less than half of all NGOs working with WHO in one way or another, have official relations with WHO. Noone knows how many NGOs have relations with the WHO regional offices. With this work WHO wants, in collaboration with other UN Agencies, renew the relations between them and the NGO:s. Communication strategies must be find, such e-mails and well working web pages.
All participants were asked to work closer with their respective WHO Designated Technical Officer, DTO, who is the main contact person for all contacts between WHO and NGO:s.
The meeting was adjourned.
Kicki Nordstrom
最終更新 2002年8月3日
財団法人 全日本聾唖連盟